為認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和中央經濟工作會議精神,在把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的過程中,準確識變、科學應變、主動求變,力求行業(yè)工作有方向、有重點,協會工作有思路、有實效,3月4日-5日,中國鋼鐵工業(yè)協會在北京召開工作研討會,圍繞行業(yè)發(fā)展重點和協會工作重心交流意見、集思廣益,為推動鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展謀良策、出實招。
鋼協副會長兼秘書長屈秀麗,副會長駱鐵軍,黨委副書記姜維,紀委書記陳洪飛,副秘書長王穎生、王德春、石洪衛(wèi)、高文平、黃導,專務理事魯兆明、顧顏、金永龍,首席分析師蔣麗、李擁軍,以及各部門副主任以上主要負責人參加會議。
駱鐵軍主持研討會并做會議小結。他表示,中央經濟工作會議要求,構建新發(fā)展格局要邁好第一步,見到新氣象。加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。從這個角度看,2021年是開局之年,也是落實之年;是關鍵之年,也是攻堅之年。當前,行業(yè)正處于一個“窗口期”,我們要立足全局、著眼長遠,緊緊圍繞“一個根本任務、兩大發(fā)展主題、三大行業(yè)痛點,一個進程”開展工作。今年,鋼鐵行業(yè)運行要圍繞 “控產能、降成本、優(yōu)結構、保原料、提質量、穩(wěn)效益”的目標,重點工作可以概括為“控產能不增,保有效供給;推鐵礦投資,改定價機制;抓超低排放,尋低碳路徑;行對標挖潛,穩(wěn)企業(yè)效益”四個方面。
一是科學決策,切實落實“控產能不增,保有效供給”。國家提出“粗鋼產量同比下降”的目標非常明確,我們要積極響應,從大局考慮,與中央保持一致。一方面,要繼續(xù)嚴把產能關,嚴禁新增產能要常抓不懈,持續(xù)跟蹤產能置換和建設情況;另一方面,減產量要充分發(fā)揮好政府和市場“兩只手”的作用,杜絕“一刀切”和“切一刀”,在保證限產措施和力度與國內需求相匹配的前提下,確保達到有保有壓、優(yōu)勝劣汰的效果。
同時,要充分發(fā)揮進出口的調節(jié)作用,適當減少一般產品出口、鼓勵高附加值產品出口,增加鋼坯、廢鋼等初級產品進口。在這個過程中,切忌政策轉向操之過急,一定要科學決策、實事求是,避免市場出現劇烈波動。協會相關部門要加強市場監(jiān)測和數據統計工作,發(fā)揮好數據監(jiān)測對行業(yè)工作的指導和支撐作用。
二是多措并舉,加強鐵礦石資源保障。“推鐵礦投資,改定價機制”。這關乎鋼鐵產業(yè)鏈供應鏈安全。去年以來,協會圍繞這方面已經開展了大量工作,并取得了一定進展,還要按照既定路徑和目標持續(xù)推動。工信部在《關于推動鋼鐵工業(yè)高質量發(fā)展的指導意見(征求意見稿)》中明確提出的“推進鐵礦石聯合采購,增強鐵礦石定價話語權,研究建立更加公開、公正、透明的鐵礦石定價體系”。對此,我們也提出了三條路徑:一是增加鐵元素供給,包括擇機加快推進海外資源開發(fā)、鼓勵擴大國內礦供給、增加廢鋼供應和使用等。二是協調推動建立合理的鐵礦石定價機制。三是在現有定價機制下,完善鐵礦石期貨的相關規(guī)則和制度,擴大現貨市場的流動性。
三是率先行動,努力實現碳達峰、碳中和目標!白コ团欧牛瑢さ吞悸窂健。中央經濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”列為今年重點工作之一。鋼鐵行業(yè)又是制造業(yè)31個門類中碳排放量最大行業(yè),必須積極謀劃、盡早行動。
鋼鐵行業(yè)的工藝特點決定了碳減排主要通過減少化石能源消耗來實現,這主要有三個途徑:一是粗鋼產量達峰。鋼鐵行業(yè)在降低單位排放強度方面已經取得了巨大進步,進一步下降的空間有限。減產量也是出于碳減排的考量。從這一點分析,對某一企業(yè)碳達峰容易,難在整個鋼鐵行業(yè)。至于碳中和,還不能僅就鋼鐵行業(yè)自身研究。同時,要保持戰(zhàn)略定力,既積極主動又有序推進,研究確定碳達峰的路線圖,細化明確實現路徑。二是推動低碳冶金等變革性技術的研發(fā)。要發(fā)揮好政府、企業(yè)、行業(yè)協會三方的作用。相關政府部門要加強頂層設計、建立良好的資源配置機制,做好政策配套。企業(yè)要持續(xù)有效加大投入,支持低碳技術攻關。協會要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新工作委員會和低碳工作推進委員會的協同作用,集中行業(yè)優(yōu)勢資源推動技術研發(fā)和產業(yè)化應用。三是有序發(fā)展電爐短流程工藝,加大廢鋼的應用,推動廢鋼資源回收利用體系的規(guī)范建設。
四是對標挖潛,確保企業(yè)效益平穩(wěn)增長。“行對標挖潛,穩(wěn)企業(yè)效益”。企業(yè)首先要生存,要創(chuàng)造價值。鐵礦石等原燃料價格持續(xù)大幅上漲,低碳綠色發(fā)展需要持續(xù)巨大的成本投入,對于企業(yè)的生產經營是個不小的挑戰(zhàn)。協會對標挖潛得到了鋼鐵企業(yè)的廣泛認可,要繼續(xù)發(fā)揮對標挖潛的優(yōu)良傳統,對標先進、對標國際,對標成本、對標綠色,處理好壓減產量、低碳發(fā)展中的經濟平衡問題。要進一步提高對標數據的質量、時效性、準確性,不斷擴大對標企業(yè)范圍和鋼材品種,推動行業(yè)對標交流活動持續(xù)、深入開展,對企業(yè)提升經濟效益發(fā)揮重要作用。
駱鐵軍強調,面對新形勢、新任務、新要求,鋼鐵協會工作要與時俱進,轉變思路,努力從自身做起,實現“四個轉變”:從以自身工作為主向以企業(yè)為主轉變,從以辦公室工作為主向加強調研轉變,從更多依靠院所向同時依靠院所和企業(yè)轉變,從以數據匯總傳輸為主向數據價值放大轉變。要依靠企業(yè)、主動工作,進一步改進會員服務,進一步提升服務質量,進一步拓展服務方式。要發(fā)揮好橋梁紐帶作用,及時發(fā)現傾向性、方向性的問題和企業(yè)生產經營中遇到的困難,及時向相關政府部門報告情況、反映訴求。要抓緊確定幾個影響鋼鐵大局和未來的專題,由領導牽頭,跨部門協同,深入企業(yè)調查研究,共同發(fā)揮代管單位和企業(yè)的雙重作用,調動各方積極性,海納百川,發(fā)揮協會協調統籌作用,為政府、為行業(yè)、為企業(yè)提供有價值的信息和建議。
會上,大家從各自分管工作出發(fā),就控產能、減產量,鐵礦石資源保障,實現碳達峰、碳中和目標,智能制造,對標挖潛,兼并重組,鋼材市場形勢,行業(yè)宣傳,以及鋼協后期發(fā)展、做好管理與服務,大數據體系建設,加強黨建和紀檢工作等議題展開了充分討論,明確方向、厘清思路、凝聚共識。